一、危房改造基本情况
(一)2011年——2022年危房改造概况
我市危房改造工作自2011年开始,共实施危房改造13354户。其中2011年-2016年实施农村危房改造11692户,(2011年改造800户,2012年改造2530户,2013年改造1300户,2014年改造2450户,2015年改造3000户,2016年改造1612户);脱贫攻坚以来(2017年——2022年)共实施改造1662 户,2017年167户,2018年302户,2019年951户,2020年96户,2021年2户,2022年144户。
(二)2022年危房改造实施情况
我市共有144户低收入群体等重点对象实施农村危房改造,其中低保户 26 户,分散供养特困户 4 户,监测户94 户,脱贫户20户,享受中央财政补助资金168.9万元。
2022年5月底,根据三门峡市住房和城乡建设局《关于报送住房安全保障预警数据的通知》,全市各乡镇积极开展低收入群体等重点对象住房安全隐患排查工作,共汇总上报144户实施危房改造。
7月7日,根据2022年三门峡市农村低收入群体等重点对象危房改造实施方案,结合我市实际,出台了《2022年灵宝市农村低收入群体等重点对象危房改造实施方案》(灵建【2022】132号),指导乡镇2022年危房改造顺利实施,并按照时间节点和任务要求,圆满完成了此项工作。
9月19日,出台了《灵宝市2022年农村危房改造验收方案》(灵保安居【2022】4号),同时我局会同财政局、民政局、乡村振兴局组成联合验收小组,截至10月30日,完成验收144户,拨付补助资金168.9万元。
二、主要做法
(一)加强领导,强力实施,全面开展农村危房清零行动。在市委、市政府及市脱贫攻坚领导小组的正确领导下,市住建局积极贯彻落实行业部门各项方针政策,先后成立了灵宝市保障性安居工程建设领导小组、灵宝市住建局巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作领导小组。根据上级政策,制定了《2022年灵宝市农村低收入群体等重点对象危房改造实施方案》,建立低收入群体危房动态清零监测机制,通过实施危房改造、投亲靠友、租赁房屋等方式,多措并举,确保农户住房安全有保障。
(二)规范组织,扎实部署,积极开展全市农户住房全面排查。按照市巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求,我局组织12个乡镇累计投入排查力量4362人,深入开展宣传动员,扎实部署危房排查工作。排查中,按照先确认身份信息、后鉴定危房等级的工作程序,组织开展住房安全鉴定(评定),对经鉴定(评定)住房确属C级和D级的低收入群体等重点对象,纳入危房改造计划;对鉴定或评定为C、D级危房、不符合危房改造条件的,督促乡镇指导农户自行整改,通过拆除新建、加固维修、置换安全住房等多种方式,切实保障农户住房安全。截至目前,我局累计组织排查农村房屋建筑 107742户,已全面完成辖区内房屋的排查及隐患房屋整改工作。
(三)统一规格,规范内容,实现房屋安全标识牌悬挂全覆盖。认真贯彻落实《三门峡住房和城乡建设局关于进一步做好农村危房鉴定和挂牌标识工作的通知》(三建【2019】377号)精神,动员各乡镇加强宣传,统一标准规格、填写农户信息,悬挂房屋安全标识牌、农村危房改造标识牌、农村危房标识牌。
(四)查找弱项,补齐短板,扎实开展危房改造“回头看”。市住建局严格按照各级巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”工作要求,全面梳理住房安全方面存在的问题,一是把“回头看”同国家考核反馈问题整改、省督查巡查反馈问题整改、市级暗访调研发现的问题等结合起来,举一反三,认真排查,逐项整改;二是同农村居民自建房安全隐患排查整治工作结合起来,重点围绕危房改造、房屋鉴定、挂牌标识等住房安全方面进行排查整改;三是要求各乡镇每月对6类重点对象开展一次危房排查,发现新增、遗漏危房,于每月25日前及时上报住建局,通过以上措施,力求达到排除隐患、消化问题、保障安全的目的。
三、下一步工作打算
下一步,我们将严格按照市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组工作部署,认真开展危房改造“回头看”工作,聚焦危房改造、建新未拆旧、挂牌标识等,全方位逐村逐户进行排查,建立问题排查台账,督促限期整改,积极处置信访矛盾舆情,进一步推进责任、工作、政策“三落实”,扎实做好巩固脱贫攻坚战成果保障农户住房安全。
灵宝市住房和城乡建设局
2022年11月7日