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河南省财政厅关于强化黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金使用管理的通知

发布日期:2023-01-10 18:22     来源:灵宝市人民政府 字体:

郑州市、开封市、洛阳市、安阳市、新乡市、焦作市、濮阳市、三门峡市、鹤壁市财政局,济源示范区财政金融局:

为推动黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金(以下简称 奖补资金)提质增效,更好落实中央和省委、省政府关于推进黄 河流域生态保护和高质量发展的各项决策部署,现就加强奖补资金使用管理工作通知如下:

一、严格资金使用管理

       按照财政部印发的《黄河流域生态保护和高质量发展奖补资 金管理办法》(财预〔2022〕167 号)规定,奖补资金应统筹用于以下七个方面。

   (一)加强生态环境保护。包括支持上游水源涵养能力建设、中游水土保持和污染治理,促进全流域生态系统整体性发展等。

   (二)保障黄河长治久安。包括支持黄河流域水利工程建设、自然灾害防治体系建设、黄河河道综合提升治理等。

  (三)推进水资源节约集约利用。 包括支持节水产业发展和技术提升、地下水超采综合治理、推进节水型社会发展等。

  (四)推动黄河流域高质量发展。 包括支持产业转型升级、建设特色优势现代产业体系、区域城乡协调发展等。

  (五)保护、传承、弘扬黄河文化。 包括支持黄河文化遗产 保护、黄河文化产业发展、打造具有国际影响力的黄河文化旅游带等。

  (六)补齐公共服务短板。 包括支持补齐民生保障短板、提高公共服务水平等。

  (七)其他。 党中央、国务院以及省委、省政府确定的黄河 流域生态保护和高质量发展年度重点工作任务以及其他相关支出。

       各地应严格贯彻落实上述要求,聚焦制约我省黄河流域生态 保护和高质量发展的突出瓶颈,结合本地工作实际将省级下达的 奖补资金全部细化落实到具体项目,通过实施一批补短板求实 效、打基础利长远的高质量项目,为我省更好的落实黄河流域生态保护和高质量发展蓄势赋能。

二、 梳理总结奖补资金使用情况

为掌握近年来奖补资金使用管理整体情况,请各地结合2020-2022年本地工作实际,梳理提供以下材料。

  (一)资金管理情况。 主要指各地围绕奖补资金的项目筛选、 资金分配、绩效管理等相关工作的管理办法,以及工作中好的经验做法等。

  (二)拨付落实情况。 主要指奖补资金细化到具体支持项目 情况、实际支出情况,以及尚未确定具体用途的奖补资金及主要原因等。

  (三)主要问题及意见建议。 主要指资金使用管理中面临的 主要问题,以及进一步加强资金使用管理、提高资金使用效益的工作打算、意见建议等。

三、 落实工作责任

        黄河流域生态保护和高质量发展作为重大国家战略,内涵丰富、资金需求量大,为更好地对中央和省委、省政府有关决策部署提供财力保障,下一步,各地财政部门要进一步积极主动作为。

  (一)完善多元化的资金投入机制。 各地要在充分发挥财政资金的杠杆撬动作用方面加强研究,进一步支引导社会资本加大投入。

  (二)切实提高项目资金使用效益。 各地应对奖补资金安排的项目支出实施全过程预算绩效管理,强化绩效目标管理,做好绩效运行监控和绩效评价,加强绩效评价结果应用。

  (三)积极做好项目储备。 各地要会同有关行业主管部门加 强项目库建设,提高项目储备质量,对需要出台配套政策或制定 资金管理办法的提前着手准备,确保奖补资金下达后能够迅速发挥实效。

  (四)确保上报资料真实可信。 各地要对本次上报材料数据 的真实性负责,省财政厅将适时对各地奖补资金管理使用情况进 行实地抽查,对不符合奖补资金使用要求、报送材料不真实的,视情况扣减2023年奖补资金。

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