灵农领办〔2024〕9号
各有关乡(镇)人民政府:
根据河南省农业农村厅《关于做好2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施工作的通知》(豫农文〔2024〕200号)、三门峡农业农村局《关于转发〈河南省农业农村厅粮食作物处 关于做好2024年绿色高产高效行动及粮油规模主体单产提升项目实施工作的补充通知〉的通知》要求,现将《灵宝市2024年玉米规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共灵宝市委农村工作领导小组办公室
2024年5月28日
灵宝市2024年玉米规模种植主体单产提升
项目实施方案
为做好2024年河南省粮食单产提升行动项目实施,加快玉米高产栽培技术示范推广,提升我市玉米单产水平,确保玉米单产提升行动项目顺利开展,现结合我市实际,制订本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕加快建设农业强市的战略部署,聚焦大面积单产提升,坚持稳面积、增单产两手发力,以绿色发展为导向,以促进玉米增产和农民增收为目标,加强技术集成,示范带动玉米大面积均衡增产和效益提升,全方位夯实粮食安全根基。
二、建设目标
(一)建设规模。全市实施面积4万亩。其中:密植滴灌、喷灌面积3万亩;旱地密植面积0.65万亩;大豆玉米复合种植种植面积0.35万亩;建设3个200亩高产示范田,围绕集成推广玉米新品种、新技术、新模式,选择基础条件好、管理水平高的实施主体开展高产攻关示范推广。
(二)单产目标。力争平均亩产550公斤以上,辐射带动全市大面积均衡增产,较前三年平均亩产增加5%以上。
(三)绿色目标。实施主体化肥农药用量低于当地平均水平,病虫害绿色防控全覆盖、危害损失率控制在5%以内,带动全市节本增效5%以上。
三、资金分配
项目资金594万元。项目以现金补助的形式发放,每个实施主体补助及奖补资金不超过30万元,各项资金根据实际种植面积支出,如有结余可相互统筹使用。具体分配如下:
1.种植补助。密植滴灌、喷灌面积3万亩,每亩补助160元;旱地密植面积0.65万亩,每亩补助80元。
2.试验示范田补助。建设3个200亩高产示范田,每亩补助225元。
3.大豆玉米复合种植玉米补助。按大豆玉米复合种植模式中玉米面积核算,补助面积3500亩,每亩补助50元。
4.高产奖励。对种植面积集中连片200亩以上,亩产达到550公斤以上的前15名分别进行奖励。第1名、第2名、第3名分别奖补资金1万元、0.9万元、0.8万元;第4至第6名各奖补资金0.7万元,第7至第9名各奖补0.6万元,第10至15名各奖补0.5万元。
5.培训、技术资料、测产验收等费用21.4万元。
四、技术路径
(一)耐密品种推广示范。选择在当地已种植并表现优良的株型紧凑、中矮杆、耐密植、抗倒、生育期适中、高产、适宜机械精量点播和机械收获的品种示范推广。推荐种植德单5号、MY73、黄金黄823、郑单958、豫单9953、棒博士58等。耐密有苗头的品种:鼎诺212、康农8009、豫单883、秋乐999、存玉738、郑单819、浚单168等。
(二)科学合理密植。根据我市的气候、土壤、生产条件和品种特性、产量目标,合理配置株行距,确保密度适宜。一般比常规种植密度每亩增加500—1000株,水浇地可通过水肥一体化精准管控技术,亩密度在5000株—6000株以上,实现大面积平均单产550公斤以上;超高产田6000株以上,实现亩产750公斤以上;旱地可通过选用耐旱品种、覆膜、氮肥分期使用、喷施叶面肥、生物调节剂等技术措施实施单产提升,亩密度在4300株以上,实现单产500公斤以上。
(三)关键技术应用。合理灌溉。根据玉米需水规律进行灌溉,灌水周期和灌溉量依据不同生育时期玉米耗水强度和不同耕层最佳土壤含水量来确定。精准施肥。优先选用滴灌专用肥或其他速效肥,根据玉米水肥需求规律,按比例随水施肥,做到磷肥深施、氮肥后移、适当补钾,提高水肥利用率。重大病虫防控。选择适宜的种衣剂进行种子包衣,防治地下害虫及丝黑穗病、瘤黑粉、茎基腐等土传和种传病害。生育期间以玉米螟、粘虫、南方锈病为重点,坚持预防为主、绿色防控、统防统治,防止病虫害爆发流行,确保生长健壮。后期一喷多促。玉米生育后期,混合喷施杀虫剂、杀菌剂、叶面肥、生长调节剂,促稳健生长、促灾后恢复、促灌浆成熟、促单产提升。推行适时晚收。玉米果穗中部籽粒乳线消失、黑色层出现,籽粒水分含量降低至25%以下时,采用联合收获机直接收获籽粒,同时进行秸秆粉碎处理,收获后24小时内进行烘干,含水率≤14%后入仓贮藏。
五、实施步骤
(一)主体申报
1.申报流程。种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体自愿申请,并递交申请资料,申报材料需明确作物品种、种植面积、所在位置、技术模式、目标单产等基本信息。各乡镇组织符合申报的主体在6月1日前将申报表和相关资料上报至农业农村局,逾期不接受申报。申报时需提供:《灵宝市2024年玉米规模种植主体单产提升行动申报表》(见附件3),营业执照、自营耕地面积证明材料(流转合同或镇村证明)。市农业农村部门组织专家对主体申报材料进行评审,从中选择出积极性高、有一定规模、技术管理水平高的实施主体参与实施玉米单产提升项目。确定实施主体后,并在申报主体所在乡镇、行政村及农业农村部门网站进行公示,公示时间不低于5个工作日。农业农村局申报咨询电话:8856615。
2.主体要求。①2024年种植面积不低于80亩、单产水平较全市平均水平高5%以上的粮油作物规模种植主体,包括种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,营业范围必须有粮食、油料作物种植(以营业执照登记经营范围为准),并有自营耕地。②家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体需在我市合法登记注册。申报主体为合作社、公司的,耕地经营等相关证明材料必须与申报名称一致;申报主体为家庭农场的,相关证明材料须与申报名称一致,或与家庭成员名称一致。③大豆玉米复合种植按照种植模式核实玉米面积后确定补助面积。④高产示范田要通过组装配套“选用良种、合理密植、精量播种、高效肥水、化除化控、综合防控病虫害、适时收获”等“七集成”高产高效技术,实现密度、整齐度、结实度、成熟度“四度”协同提升,示范基地玉米单产要比周边农户田增产10%以上,并开展技术培训、田间观摩等活动。
(二)过程记录。实施主体按要求加强田间管理,落实关键技术,努力提高单产水平。在整地播种、水肥管理、病虫草害防治及机械收获等关键环节拍照保存。应用的关键技术措施落实情况及照片,以乡镇为单位集中收集保存,实行一主体一档案。农业农村部门及时了解核实重点技术到位情况,未落实关键技术措施的主体,取消补助及奖励。
(三)测产验收。秋季玉米成熟前15—20天,各乡镇组织技术人员对实施主体地块进行测产,并将测产和预估结果上报农业农村局。农业农村局组织专家进行理论测产,同时在作物收获前10天推荐1—2个主体申请省级抽测。
(四)确定奖补对象。农业农村局专家指导组通过查阅申报主体生产档案和不定期现场检查,依据各实施主体关键技术措施到位、单产水平等情况综合评定,确定奖补对象。同等条件下,亩产提升度高的优先、家庭农场优先、合作社优先。
1.种植补助:对承担项目的实施主体玉米单产达到550公斤以上的进行补助,未达到标准的不予补助。
2.高产奖励:对种植面积200亩以上亩产达到550公斤以上且亩产在全市前15名实施主体进行奖励。
(五)公示奖补。奖励对象及补助金在申报主体所在乡镇、行政村及农业农村局网站进行公示,公示时间不少于5个工作日。
(六)资金兑付。公示无异议后,进行奖补资金发放。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立灵宝市玉米规模种植单产提升项目领导小组(附件1),由副市长任组长,农业农村局局长任副组长,财政局副局长及各乡镇镇长为成员,负责项目统筹协调、完善工作机制,强化责任落实,构建政府引导、部门联动、社会力量参与的工作格局,提高财政补助资金使用整体效益。农业农村部门具体组织实施,确保取得实效。
(二)加强指导服务。农业农村局成立专家指导组和技术服务组(附件2)。明确单产提升技术路径,指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控,促进关键技术落实到户到田,搞好技术指导服务,为项目的具体落实和顺利开展提供技术保障。
(三)加强宣传推广。充分利用广播电视、公众号等媒体,通过现场观摩、经验交流,典型示范等方式进行政策解读、宣传经验做法,打造示范典型,形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。
(四)加强监督管理。农业农村局要对项目建立档案,记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容,确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠,奖补发放公开透明,自觉接受上级部门监督检查。
附件1
灵宝市2024年玉米规模种植主体单产提升行动工作领导小组名单
组 长:杨 娟 市政府副市长
副组长:邢世宽 农业农村局局长
成 员:景恒波 川口乡乡长
邢亚娇 寺河乡乡长
景 鑫 尹庄镇镇长
许华刚 函谷关镇镇长
马晓科 焦村镇镇长
王新锋 苏村乡乡长
马宝森 五亩乡乡长
卢德鹏 朱阳镇镇长
尚卫东 西闫乡乡长
高 翔 阳平镇镇长
亢振伟 故县镇镇长
程军波 豫灵镇镇长
贾登锋 财政局副局长
秦娟娟 农业农村局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,邢世宽同志兼任办公室主任,秦娟娟同志任办公室副主任,安娜娜、赵宏伟同志负责日常工作。
附件2
灵宝市2024年玉米规模种植主体单产提升
技术服务小组人员名单
组 长: | 秦娟娟 | ||||
成 员: | 安娜娜 | 赵宏伟 | 伍雷刚 | 张芳宽 | 杨超群 |
郭海涛 | 郭银英 | 彭宏伟 | 王玉池 | 赵江拓 | |
张军委 | 薛好勇 | 张菊红 | 梁 晶 | 朱炎泽 |
项目实施乡镇农业部门负责人及技术人员
技术服务小组负责项目方案的制订、实施、技术措施落实、技术指导、培训、测产验收、信息宣传、档案材料管理等工作。
附件3
灵宝市2024年玉米规模种植单产提升项目
申 请 表
实施项目主体名称 | ||||||||
所属乡镇 | 行政村 | |||||||
统一社会信用代码/身份证号码 | 法定代表人 | |||||||
联系人 | 电 话 | |||||||
粮油规模种植主体单产提升基本情况 | ||||||||
作物品种 | 种植面积(亩)集中连片80亩以上 | 种植密度 (株/亩) 玉米5000株 以上亩
| 目标亩单产 (公斤) | 技术模式(具备化控、滴灌带、水肥一体化条件) | 种植地点 | |||
申报材料需提供:本人身份证正反面复印件(加盖红色印章)、营业执照复印件(加盖红色印章)、耕地承包合同复印件(加盖红色印章)。 | ||||||||
承诺: 本经营主体承诺所提供的基本情况、证明材料真实有效,且不存在重报现象以及违反相关法律法规的情形;并愿意配合项目要求建立生产档案,落实关键技术,努力提高单产水平;并在整地播种、水肥管理、病虫草害防治及机械收获等关键环节拍照保存建立档案,实行一主体一档案。如有材料虚假或违纪行为,愿意承担相应责任并接受相应处理。
负责人签字: 经营主体公章:
年 月 日 | ||||||||
村(意见) (签字盖章) | 乡镇(意见) (签字盖章) | |||||||