川政〔2023〕48号
各行政村、各企业、乡直乡办相关单位：
按照灵宝市安全生产委会《关于做好全国两会期间安全生产工作的通知》灵安办〔2023〕2号文件要求，结合我乡实际现将《川口乡全国两会期间安全生产工作实施方案》下发给大家，请各行政村、各企业、乡直乡办相关单位按照工作方案进行落实。
按照灵宝市安全生产委会《关于做好全国两会期间安全生产工作的通知》灵安办〔2023〕2号文件要求，结合我乡实际现将《川口乡全国两会期间安全生产工作实施方案》下发给大家，请各行政村、各企业、乡直乡办相关单位按照工作方案进行落实。
川口乡人民政府
2023年3月2日
2023年3月2日
川口乡全国两会期间安全生产工作实施方案
为牢固树立安全发展理念，强化政治自觉和责任担当，加强组织领导，提早研究部署，狠抓责任落实，完善防控措施，以讲政治的鲜明态度做实做细各项安全生产工作。结合我乡实际，制定《川口乡全国两会期间安全生产工作实施方案》，同时在全乡范围内深入开展重点领域安全隐患排查专项整治工作，确保全乡安全生产形势稳定，具体方案如下。
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，持续深入学习贯彻 落实党的二十大精神，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全 过程。2023年全国两会于3月4日和5日召开，是全国重大政治活动，属于安全生产工作重点时间节点。近期内蒙古2.22新井煤业坍塌事故的发生，习近平总书记、李克强总理立即做出了批示指示，措辞严厉，全国安全生产工作形势紧上加紧。加之当前还处于节后复工复产时期，安全生产事故多发、易发，我们对此要有清醒认识，安全生产工作是基层工作的重大政治任务和政治责任，压力巨大，切不可放松。我们要以时时放心不下的责任感紧迫感抓好当前安全防范工作，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
二、排查整治对象
（一）森林火灾防范方面。近期冷暖空气转换频繁，大风较多，风力较大，森林火险等级升高。随着周边烟花爆竹禁放开口，春耕开始农事用火等现象增多，野外用火呈现多点、集中爆发态势，直接威胁林区安全。春季人们踏春出游，进山入林人员增多，野外火源管控难度进一步加大，又值冷空气活动频繁、枯落物增多，森林火险增高。另外，大风天气还容易造成大雾、团雾能见度降低等现象，对交通运输、户外施工、消防安全、生产生活、保暖保供以及设施农业等产生不利影响，要提前做好防范应对工作。
（二）道路交通安全方面。紧盯两客一危一货、校车、出租车、农用运输车、摩托车等重点车辆，国省道、市乡道、各村生产道路的急弯陡坡、临水临崖、桥梁涵洞等重点部位，深入开展隐患排查治理。要高度关注各村学生返校返家、农用车载人、209国道道路安全设施缺乏等突出问题，加强对两客一危、三轮车等重点对象的监管力度，全力保障好人民群众正常出行、安全出行。
（三）城镇燃气方面。村镇规划建设办公室牵头，市场监管部门配合，邀请中裕燃气公司，认真排查用户燃气使用过程中的安全隐患，对用户进行安全用气教育培训，确保安全。要以沿街街的各种餐饮小饭店、夜市等餐饮场所为重点，深入排查整治使用无熄火保护装置燃气燃烧器具、不合格减压阀和软管行为，超期使用燃气燃气器具和软管以及钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃气器具连接处等易漏气部位的事故隐患，厉打击非法违法生产、经营、存储、充装、倒装、运输燃气等行为。
（四）建筑施工方面。突出房屋施工、深基坑、地下有限空间、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，重点项目、危大工程等工程项目，经营性自建房等重点部位隐患排查治理，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等重大违法违规行为。
（五）消防安全方面。紧盯住宅区、公共娱乐场所、商场市场、员工集体宿舍、宾馆饭店、景点景区、加油站、加气站、养老院、学校、医院、三合一、九小场所、家庭作坊、废旧品回收站等火灾高风险场所，深入排查整治电器火灾、电动车充电设施、疏散通道、供电线路、易燃易爆物品等的火灾隐患，严厉打击消防安全违法违规行为。
（六）危险化学品方面。要围绕易发生事故的危险化学品重点区域、危险化学品经营、存储、运输等重点环节以及危险化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞。要充分提升危化品专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平，确保各项措施落实到位。
（七）文化旅游安全方面。紧盯山区旅游、景区景点、饭店、风景名胜区、宗教场所、森林公园等重点场所，要强化对文娱活动、集会、庙会、游行以及其他群众自发活动的安全管理，坚持谁主办、谁负责的原则，严格落实各项安全防范和保障措施，深入排查治理隐患，严防发生拥挤、踩踏事故。
三、 责任分工
根据排查整治的对象，按照安全生产工作中的三管三必须的原则，结合班子成员分工，进一步明确责任领导及工作职责如下。
第一组责任领导：张文浜 责任部门：农业服务中心
负责农业生产、森林防火、烟叶生产烤烟房、农业领域在建工程及分包村的安全隐患排查整改工作。
第二组责任领导：伍丹 责任部门：党政综合办公室
负责机关院内的安全隐患排查整改工作。
第三组责任领导：亢建峰 责任部门：交通管理站、便民服务中心
负责乡村道路交通、农用三轮车载人、公路建设工程项目、敬老院、困难群众救助及分包村的安全隐患排查整改工作。
第四组责任领导：刘海东 责任部门：应急办、村镇服务中心
负责自建房屋、在建工程、河道、水库、谷坊、燃气安全及分包村的安全隐患排查整改工作。
第五组责任领导：张腾飞 责任部门：生态办
负责对砂石厂及分包村的安全隐患排查整改工作。
第六组责任领导：赵岩 责任部门：综治办
负责对九小场所等消防领域、教堂、铁路沿线及分包村的安全隐患排查整改工作。
第七组责任领导：黄晓卉 责任部门：乡文旅办
负责对辖区内的旅游景区、农家乐及分包村的安全隐患排查整改工作。
第八组责任领导：柴玉苹 责任部门：综合办
负责机关、教育、卫生、疫情防控、隔离点及分包村的安全隐患排查整改工作。
第九组责任组长：李虎军 责任部门：派出所
负责辖区内社会治安等安全隐患排查整改工作。
第十组责任领导：杨景芳 责任部门：乡村振兴办
负责辖区易地搬迁、农业大棚等乡村振兴项目及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十一组责任领导：常城 责任部门：市场监管所
负责辖区供电设施、商店、餐饮、食品安全及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十二组责任领导：闫鹏魁 责任部门：经济发展办
负责辖区企业、加油(加气)站等重点领域及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十三组责任领导：王海森
负责分包村的安全隐患排查整改工作。
第十四组责任领导：史艳茹 责任部门：信访办
负责信访领域及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十五组责任领导：翟文博
负责分包村的安全隐患排查整改工作。
第十六组责任领导：尚卫科
协助负责机关的安全隐患排查整改工作。
四、工作要求
1.各行政村、各企业、乡直乡办相关单位要高度重视安全生产工作，组织专班人员对辖区内或分管行业部门的安全生产情况进行实地督导查看，每天下午4:00前上报当天安全生产隐患排查整改情况，并填写《川口乡全国 两会期间安全生产工作隐患排查表》及督查发现问题隐患交办通知书复印件报至乡应急管理办公室杨海英主任处。
2.做好值班值守工作，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通信联络畅通，按规定及时上报事故信息，不得迟报、瞒报。要加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置；要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
附件：1.川口乡2023年全国两会期间安全生产工作隐患排查表
2.督查发现问题隐患交办通知书
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，持续深入学习贯彻 落实党的二十大精神，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全 过程。2023年全国两会于3月4日和5日召开，是全国重大政治活动，属于安全生产工作重点时间节点。近期内蒙古2.22新井煤业坍塌事故的发生，习近平总书记、李克强总理立即做出了批示指示，措辞严厉，全国安全生产工作形势紧上加紧。加之当前还处于节后复工复产时期，安全生产事故多发、易发，我们对此要有清醒认识，安全生产工作是基层工作的重大政治任务和政治责任，压力巨大，切不可放松。我们要以时时放心不下的责任感紧迫感抓好当前安全防范工作，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
二、排查整治对象
（一）森林火灾防范方面。近期冷暖空气转换频繁，大风较多，风力较大，森林火险等级升高。随着周边烟花爆竹禁放开口，春耕开始农事用火等现象增多，野外用火呈现多点、集中爆发态势，直接威胁林区安全。春季人们踏春出游，进山入林人员增多，野外火源管控难度进一步加大，又值冷空气活动频繁、枯落物增多，森林火险增高。另外，大风天气还容易造成大雾、团雾能见度降低等现象，对交通运输、户外施工、消防安全、生产生活、保暖保供以及设施农业等产生不利影响，要提前做好防范应对工作。
（二）道路交通安全方面。紧盯两客一危一货、校车、出租车、农用运输车、摩托车等重点车辆，国省道、市乡道、各村生产道路的急弯陡坡、临水临崖、桥梁涵洞等重点部位，深入开展隐患排查治理。要高度关注各村学生返校返家、农用车载人、209国道道路安全设施缺乏等突出问题，加强对两客一危、三轮车等重点对象的监管力度，全力保障好人民群众正常出行、安全出行。
（三）城镇燃气方面。村镇规划建设办公室牵头，市场监管部门配合，邀请中裕燃气公司，认真排查用户燃气使用过程中的安全隐患，对用户进行安全用气教育培训，确保安全。要以沿街街的各种餐饮小饭店、夜市等餐饮场所为重点，深入排查整治使用无熄火保护装置燃气燃烧器具、不合格减压阀和软管行为，超期使用燃气燃气器具和软管以及钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃气器具连接处等易漏气部位的事故隐患，厉打击非法违法生产、经营、存储、充装、倒装、运输燃气等行为。
（四）建筑施工方面。突出房屋施工、深基坑、地下有限空间、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，重点项目、危大工程等工程项目，经营性自建房等重点部位隐患排查治理，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等重大违法违规行为。
（五）消防安全方面。紧盯住宅区、公共娱乐场所、商场市场、员工集体宿舍、宾馆饭店、景点景区、加油站、加气站、养老院、学校、医院、三合一、九小场所、家庭作坊、废旧品回收站等火灾高风险场所，深入排查整治电器火灾、电动车充电设施、疏散通道、供电线路、易燃易爆物品等的火灾隐患，严厉打击消防安全违法违规行为。
（六）危险化学品方面。要围绕易发生事故的危险化学品重点区域、危险化学品经营、存储、运输等重点环节以及危险化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞。要充分提升危化品专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平，确保各项措施落实到位。
（七）文化旅游安全方面。紧盯山区旅游、景区景点、饭店、风景名胜区、宗教场所、森林公园等重点场所，要强化对文娱活动、集会、庙会、游行以及其他群众自发活动的安全管理，坚持谁主办、谁负责的原则，严格落实各项安全防范和保障措施，深入排查治理隐患，严防发生拥挤、踩踏事故。
三、 责任分工
根据排查整治的对象，按照安全生产工作中的三管三必须的原则，结合班子成员分工，进一步明确责任领导及工作职责如下。
第一组责任领导：张文浜 责任部门：农业服务中心
负责农业生产、森林防火、烟叶生产烤烟房、农业领域在建工程及分包村的安全隐患排查整改工作。
第二组责任领导：伍丹 责任部门：党政综合办公室
负责机关院内的安全隐患排查整改工作。
第三组责任领导：亢建峰 责任部门：交通管理站、便民服务中心
负责乡村道路交通、农用三轮车载人、公路建设工程项目、敬老院、困难群众救助及分包村的安全隐患排查整改工作。
第四组责任领导：刘海东 责任部门：应急办、村镇服务中心
负责自建房屋、在建工程、河道、水库、谷坊、燃气安全及分包村的安全隐患排查整改工作。
第五组责任领导：张腾飞 责任部门：生态办
负责对砂石厂及分包村的安全隐患排查整改工作。
第六组责任领导：赵岩 责任部门：综治办
负责对九小场所等消防领域、教堂、铁路沿线及分包村的安全隐患排查整改工作。
第七组责任领导：黄晓卉 责任部门：乡文旅办
负责对辖区内的旅游景区、农家乐及分包村的安全隐患排查整改工作。
第八组责任领导：柴玉苹 责任部门：综合办
负责机关、教育、卫生、疫情防控、隔离点及分包村的安全隐患排查整改工作。
第九组责任组长：李虎军 责任部门：派出所
负责辖区内社会治安等安全隐患排查整改工作。
第十组责任领导：杨景芳 责任部门：乡村振兴办
负责辖区易地搬迁、农业大棚等乡村振兴项目及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十一组责任领导：常城 责任部门：市场监管所
负责辖区供电设施、商店、餐饮、食品安全及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十二组责任领导：闫鹏魁 责任部门：经济发展办
负责辖区企业、加油(加气)站等重点领域及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十三组责任领导：王海森
负责分包村的安全隐患排查整改工作。
第十四组责任领导：史艳茹 责任部门：信访办
负责信访领域及分包村的安全隐患排查整改工作。
第十五组责任领导：翟文博
负责分包村的安全隐患排查整改工作。
第十六组责任领导：尚卫科
协助负责机关的安全隐患排查整改工作。
四、工作要求
1.各行政村、各企业、乡直乡办相关单位要高度重视安全生产工作，组织专班人员对辖区内或分管行业部门的安全生产情况进行实地督导查看，每天下午4:00前上报当天安全生产隐患排查整改情况，并填写《川口乡全国 两会期间安全生产工作隐患排查表》及督查发现问题隐患交办通知书复印件报至乡应急管理办公室杨海英主任处。
2.做好值班值守工作，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通信联络畅通，按规定及时上报事故信息，不得迟报、瞒报。要加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置；要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
附件：1.川口乡2023年全国两会期间安全生产工作隐患排查表
2.督查发现问题隐患交办通知书
