灵农机[2021]55号
关于印发《灵宝市农业机械报废更新
补贴实施方案》的通知
各乡镇人民政府、涧东、涧西区管委会：
为加快我市老旧农机的报废更新，进一步优化农机装备结构，推动农机节能减排，减少农机事故隐患，根据三门峡市农业农村局、三门峡市财政局、三门峡市商务局关于转发《河南省农业农村厅河南省财政厅河南省商务厅关于印发〈河南省农业机械报废更新补贴实施方案〉的通知》的通知要求，结合我市实际，制定《灵宝市农业机械报废更新补贴实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：灵宝市农业机械报废更新补贴实施方案
灵宝市农业机械化管理局 灵宝市财政局 灵宝市商务局
二0二一年九月一日
灵宝市农业机械报废更新补贴实施方案
为加快我市老旧农机的报废更新，进一步优化农机装备结构，推动农机节能减排，减少农机事故隐患，根据三门峡市农业农村局、三门峡市财政局、三门峡市商务局关于转发《河南省农业农村厅河南省财政厅河南省商务厅关于印发〈河南省农业机械报废更新补贴实施方案〉的通知》要求，切实做好我市农业机械报废更新补贴工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保的原则，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、实施范围
农业机械报废更新补贴覆盖全市所有乡（镇），资金从中央财政分配我市农机购置补贴中安排。
三、补贴对象
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
四、报废补贴种类及条件
（一）补贴种类。我市补贴报废农机种类为拖拉机、联合收割机、玉米脱粒机、花生摘果机、饲料（草）粉碎机、铡草机（附件1）。
（二）报废条件。申请报废的农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，申请人填写申请书（附件3）,不能提供发票的申请人，经村委会核实后填写承诺书（附件4）；纳入牌证管理的农机需要提供监理机构核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。
符合下列条件之一的拖拉机、联合收割机、玉米脱粒机、花生摘果机、饲料（草）粉碎机、铡草机即可申请办理报废手续：
1、达到报废年限的。小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年、玉米脱粒机报废年限为8年、花生摘果机报废年限为8年、饲料（草）粉碎机报废年限为10年、铡草机报废年限为10年；
2、使用年限或累计工作时间不足，经过检查调整或更换易损件后仍然达不到规定技术要求的；
3、由于各种原因造成严重损坏、无法修复的；
4、预计大修费用大于同类新产品50%的；
5、未达到报废年限，但技术状况差且无配件来源的；
6、国家明令淘汰的。
五、补贴标准
中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，补贴额（详见附件1）。更新部分补贴标准按照省农机购置补贴政策执行。
六、回收企业
报废农机回收企业(以下简称回收企业)包括具备资质的报废机动车回收拆解企业和依法具有农机回收拆解经营业务的维修网点、合作社等其他企业。回收企业应当符合《农业机械安全监督管理条例》等有关要求，遵守国家有关消防、安全、环保的规定。回收企业申请回收拆解农机业务，可向企业所在地县级农业机械化主管部门提出申请，县级农业机械化主管部门现场核验同意后，报市级农业机械化主管部门备案并通过本市媒体和省农机购置补贴信息公开专栏向社会公布。全三门峡市确定共五家（详见附件5）。
七、操作程序
（一）机具报废更新申请（责任单位：各乡镇农业服务中心、农机安全监理站）
达到报废条件且符合灵宝市报废补贴目录的农机所有者（拖拉机或联合收割机需携带登记证书、牌照、行驶证），持本人身份证或村委会证明，到各乡镇农业服务中心领取并填写申请表（附件3）。不能提供发票的申请人，经村委会核实后填写承诺书（附件4）；农机所有者持申请表到市农机监理站核验资料，确认符合报废条件。
（二）报废旧机（责任单位：灵宝报废汽车回收网点、农机安全监理站、农机管理科）
老旧农机所有者自愿将拟报废的农业机械交售给灵宝市报废汽车回收网点，报废农机残值由回收企业和机主按照公平自愿原则商定；回收企业核对机主和拟报废的农机信息，向机主出具《报废农业机械回收确认表》（见附件2，以下简称《确认表》）。向当地农业机械化主管部门提供机主和报废农机信息。回收企业要及时对回收的农机进行拆解并建立档案，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解档案应包括铭牌和其它能体现农机身份的原始资料（含发票复印件、申请书复印件；无发票复印件者，保存村委会证明的承诺书复印件）,保存期3年以上；
农机监理站应对辖区内回收企业拆解或者销毁农机进行监督，探索远程监控回收拆解机制，督促回收企业留存好拆前、拆中、拆后照片等资料。
（三）注销登记（责任单位：农机安全监理站）
纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机机主持《确认表》和相关证照，到灵宝市农机监理站依法办理牌证注销手续，经确认无误后在确认表上签注已办理注销手续。
（四）兑现补贴资金（责任单位：灵宝市农机局、灵宝市财政局）
机主凭有效的《确认表》、发票、申请书（无发票者，保存村委会证明的承诺书），按当地相关规定申请补贴。农机培训推广中心负责对申请资料进行审核，财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金，拖拉机、联合收割机牌证齐全并办理注销登记的优先。结合我市实际情况，个人和农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农机数量上限为3台，同时当年报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量。
八、工作要求
（一）加强组织领导。农机购置补贴办公室和农机监理部门要与财政、商务部门要密切配合，分工协作，切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力。要细化完善管理措施，建立健全制度机制。要加强政策宣传，扩大公众知晓度。大力推行信息公开，对享受补贴的信息进行公示，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受监督。要加强补贴业务培训，提高工作人员素质能力。
（二）推行便民服务。有关部门要强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取一站式服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量。要做好与农机购置补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。允许机主购买与报废种类和数量不同的农业机械。
（三）强化监督管理。农机报废更新补贴实施已纳入农机购置补贴延伸绩效管理考核内容，要强化结果运用。要按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管。农机报废更新补贴工作是农机购置补贴一项重要内容，要参照农机购置补贴风险防控措施，严格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业和个人、农业生产经营组织，要参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。
（四）规范档案管理。农机安全监理站要建立农机报废档案、农机购置补贴管理办公室要建立农机报废补贴档案，将身份证明、一卡通复印件、《回收确认表》等资料归入档案，档案要求内容完整、资料齐全、并按年度装订成册。
附件1
农机报废更新补贴额一览表
|
序号 |
品目 |
机型 |
基本配置和参数 |
报废补贴额（元） |
|
1 |
拖拉机 |
20马力及以下 |
≤20马力 |
1000 |
|
20-50马力（含） |
20马力＜功率≤50马力 |
3500 |
||
|
50-80马力（含） |
50马力＜功率≤80马力 |
7000 |
||
|
80-100马力（含） |
80马力＜功率≤100马力 |
10000 |
||
|
100马力以上 |
＞100马力 |
12000 |
||
|
2 |
联合收割机 |
自走式全喂入稻麦联合收割机 |
0.5kg/s＜喂入量≤1kg/s |
3000 |
|
自走式全喂入稻麦联合收割机 |
1kg/s＜喂入量≤3kg/s |
5500 |
||
|
自走式全喂入稻麦联合收割机 |
3kg/s＜喂入量≤4kg/s |
7300 |
||
|
自走式全喂入稻麦联合收割机 |
喂入量＞4kg/s |
11000 |
||
|
自走式半喂入稻麦联合收割机 |
收获行数：3行，功率≥35马力 |
7200 |
||
|
自走式半喂入稻麦联合收割机 |
收获行数≥4行，功率≥35马力 |
17500 |
||
|
自走式玉米联合收割机 |
收获行数：2行 |
7200 |
||
|
自走式玉米联合收割机 |
收获行数：3行 |
12500 |
||
|
自走式玉米联合收割机 |
收获行数≥4行 |
20000 |
||
|
悬挂式玉米联合收割机 |
收获行数：1-2行 |
3000 |
||
|
悬挂式玉米联合收割机 |
收获行数：3-4行 |
5500 |
||
|
3 |
饲料（草）粉碎机 |
400-550mm饲料粉碎机 |
400mm≤转子直径＜550mm |
150 |
|
550mm及以上饲料粉碎机 |
转子直径≥550mm |
300 |
||
|
4 |
玉米脱粒机 |
生产率10t/h及以上玉米脱粒机 |
生产率≥10t/h |
700 |
|
5 |
花生摘果机 |
配套动力7kW及以上，花生摘果机 |
花生摘果机，配套动力≥7kW |
400 |
|
6 |
铡草机 |
6—9t/h铡草机 |
6t/h≤生产率＜9t/h |
350 |
|
9—15t/h铡草机 |
9t/h≤生产率＜15t/h |
750 |
||
|
15-20t/h铡草机 |
15t/h≤生产率＜20t/h |
850 |
||
|
|
|
20t/h及以上铡草机 |
生产率≥20t/h |
2400 |
附件2
报废农业机械回收确认表（样式）
回收确认表编号：
|
机主姓名/ 单位名称 |
|
机主身份证号 /组织机构代码 |
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|
机主地址 |
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|
机主联系电话 |
|
机具型号 |
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|
机具类别 |
|
出厂编号 |
|
|
发动机号 |
|
底盘（车架）号 |
|
|
牌照号码 |
|
出厂日期 |
|
|
初次注册登记日期 |
|
回收日期 |
|
|
农机回收企业（章） 经办人：
年 月 日
|
已办理注销登记。
农机监理单位（章） 经办人：
年 月 日
（此栏仅适用于已上牌证的拖拉机和联合收割机） |
||
说明：1.此表为样表，各地可结合实际，对表格的格式内容进行调整完善。2.本表一式三联：一联农机回收企业存查；二联机主存查；三联签注农机监理机构印章后，到主管部门办理申请补贴手续。
附件3
申 请 书
本人 ，身份证号 ，居住地灵宝市
乡（镇） 村。现有厂家生产的
壹台，型号为 ，发动机号 ，车架号 ，发票号码 。由于 ，达到报废条件。自愿申请将此机具报废。
本人申明该机具确由本人合法拥有，以上信息若有虚假，本人愿承担相关法律责任。
机主（签名加手印）： 村委会（签名加盖章）：
联系电话： 联系电话：
年 月 日
说明：1.申请人提供发票原件及复印件（原件审核后退回，复印件经审核人、申请人签字后存档）的，机主签名+手印即可。并请村委会证实。
2.各县（市、区）结合实际，可以对内容进行调整完善。
附件4
承 诺 书
本人 ，身份证号 ，居住地灵宝市
乡（镇） 村。现有厂家生产的
壹台，型号为 ，发动机号 ，车架号 ，发票号码 。由于 ，达到报废条件。自愿申请将此机具报废。
本人申明该机具确由本人合法拥有，并请村委会证实。以上信息若有虚假，本人愿承担相关法律责任。
机主（签名加手印）： 村委会（签名加盖章）：
联系电话： 联系电话：
年 月 日
说明：1.无法提供购机发票者填写此承诺书，并请村委会予以证明。
2.各县（市、区）结合实际，可以对内容进行调整完善。
附件5
三门峡市有回收拆解资质的公司、网点
1、三门同市金属回收有限责任公司
地址：三门峡市湖滨区交口工业园区消防队隔壁。
联系人：侯元辉13030380101
2、义马报废汽车回收网点。
地址：义马市东区街道跃进矿东原橡胶厂。
联系人：郜丙奇13137980008
3、渑池报废汽车回收网点。
地址：渑池县黄花工业区邵峰路。
联系人：刘军才13839825268
4、灵宝报废汽车回收网点。
地址：灵宝市开元大道东段。
联系人：陈建泽13503986768
5、卢氏县报废汽车回收网点。
地址：卢氏县东明镇祁寸湾村。
联系人：刘志斌13193951628
