行政处罚决定书
当事人:灵宝市李军飞娱乐场
证照名称及编号：《营业执照》统一信用社会代码：92411282MA47LBDM8F
法定代表人：李*
住所：河南省三门峡市灵宝市河南省三门峡灵宝市新华路恒隆广场
2023年12月25日10时16分，灵宝市文化广电和旅游局执法人员王珂(16120421006),高晶鑫(16120421011)在出示执法证件后，对位于灵宝市新华路恒隆广场3楼08-09-30灵宝市李军飞娱乐场进行检查，该场所正在营业，现场负责人林*提供了《营业执照》，未能提供《娱乐场所经营许可证》，执法人员对现场进行了拍照取证，并向当事人下达了《调查询问通知书》1份，现场负责人林*见证了检查的全过程，并对相关文书进行了签字确认，检查于2023年12月25日10时50分结束。
2023年12月26日，灵宝市文化广电和旅游局依法批准对灵宝市李军飞娱乐场擅自从事娱乐场所经营活动一案进行立案调查，由灵宝市文化广电和旅游局执法人员王珂(16120421006)主办，高晶鑫(16120421011)协办。
2023 年12月26日，执法人员对你单位作第一次调查询问，经调查，灵宝市李军飞娱乐场是个体工商户,经营者李*，经营范围是室内娱乐服务，经营场所位于河南省三门峡市灵宝市新华路恒隆广场3楼08-09-30，注册日期为2020年08月10日。你单位称由于疫情因素，于2023年8月开始营业，营业期间未办理《娱乐经营许可证》，承认了擅自从事娱乐场所经营活动的违法事实，你单位向执法人员提供营业期间(2023年08月至2023年12月）本店的支付宝二维码交流记录共10份,其中8月份支付宝二维码收入37笔，2712.04元；9月份支付宝二维码收入36笔，1359元;10月份支付宝二维码收入37笔，1803元；11月份支付宝二维码收入36笔，985元；12月份支付宝二维码收入31笔，1023元。
2023年12月28日，执法人员对受委托人林*作第二次调查询问，经调查，受委托人林*对提供的交易流水证明10份，共5页，予以认可。
综上所述，你单位支付宝二维码和流水记录本交流记录收款总计2712.04元+1359元+1803元+985元+1023元=7882.04元。认定你单位违法所得金额为7882.04元。
2023年12月28日，案件调查终结。2024年1月22日经过集体讨论形成结论性意见。2023年1月23日，本机关向你送达《行政处罚事先告知书》（灵）文综罚告字〔2024〕F-000001号，并向你告知享有提出陈述、申辩和要求听证的权利。截至2023年1月31日你未提出陈述、申辩意见以及听证要求。
你单位的上述行为违反了《娱乐场所管理条例》第九条 第一款“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请; 外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。”规定。
认定上述违法行为的主要证据有：
1、文书编号为（灵）文综检（勘）字〔2024〕C-000001号的《现场检查（勘验）笔录》1份:(证明你单位擅自从事娱乐场所经营活动违法事实)
2、现场检查照片3 张: (证明你单位擅自从事娱乐场所经营活动违法事实)
3、《营业执照》复印件1份:(证明你单位个体工商户的主体资质信息)
4、经营者李*身份证复印件1份:(证明李*身份信息)
5、李*调查询问笔录1份:(证明你单位擅自从事娱乐场所经营活动违法事实)
6、受委托人林*身份证复印件1份（证明林*身份信息）
7、授权委托书1份（证明李*与林*的委托关系）
8、林*调查询问笔录1 份:(证明你单位擅自从事娱乐场所经营活动违法事实以及违法所得的情况)
9、流水记录明细5页:(证明你单位擅自从事娱乐场所经营活动的违法所得)
10、情况证明（证明2020年08月10日至2023年08月无法提供营业记录）
依据《娱乐场所管理条例》第四十一条“违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。”根据《娱乐场所管理办法》第二十八条“违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收; 符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施”规定。
本案中你单位能够积极配合调查，结合你单位违法事实和社会危害程度，综合考虑你单位违法行为危害程度、主观认识和态度，参照《河南省文化和旅游厅关于印发河南省文化市场综合行政执法行政处罚裁量标准的通知》2.《娱乐场所管理办法》行政处罚裁量标准 序号 1关于上述条款的裁量等级、违法行为表现情形和行政处罚标准为: 按本规定执行。
综上，决定给予你单位如下行政处罚:1.没收违法所得:柒仟捌佰捌拾贰元肆分(7882.04)元;2.责令关闭。
你单位应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国邮政储蓄银行或者通过中国邮政储蓄银行电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向灵宝市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向灵宝市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。
灵宝市文化广电和旅游局
2024年1月31日
