2月3日上午，灵宝市第十五届人民代表大会第四次会议在市文化活动中心隆重开幕。

大会主席团常务主席张志刚、周详、郭仙朋、师生林、李栓斌、田红方、黑素妮、许志忠、李文军、索磊、薛峰在主席台前排就座。

在主席台就座的还有市四大班子领导，市人民法院院长，市人民检察院检察长，特邀代表胡冠慈、侯乐见和主席团其他成员。

大会主席团常务主席、市人大常委会主任郭仙朋主持会议。

上午8时30分，郭仙朋宣布：灵宝市第十五届人民代表大会第四次会议共有代表271名，实到239名，符合法定人数。

大会正式开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长宋速快向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一是2023年工作回顾，二是2024年主要工作，三是加强政府自身建设。

宋速快指出

过去一年，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全力以赴拼经济，攻坚克难守底线，千方百计惠民生，高质量发展取得新成效，县域经济综合实力位居中部百强县第48位，“冲刺全国百强县”迈出了坚实步伐。

过去的一年，我们用艰苦奋斗，打下了乘势而上、奋勇突破的坚实基础；用顽强拼搏，开创了转型升级、跨越发展的良好局面。历程刻骨铭心、使命催人奋进。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。

宋速快指出

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，推进“十大建设”，主动融入现代化三门峡建设“13561”工作布局，聚焦“新河文山农”五篇大文章，紧盯“冲刺全国百强县”目标，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创中国式现代化建设灵宝实践新局面。

经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长8%，粮食产量稳定在2亿公斤以上，城镇新增就业3.2万人以上，居民收入增长和经济增长同步，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

宋速快强调

实现今年目标任务，必须要深刻把握时与势、危与机，将“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求贯穿各项工作始终，坚定信心决心，创新发展思路，抢抓战略机遇，加快培育新动能新优势，努力赢得先机、掌握主动。重点做好九方面工作：一是激消费、扩投资，夯实发展硬支撑。二是聚人才、拼创新，增强核心竞争力。三是延链条、育集群，厚植产业新优势。四是兴产业、促振兴，绘就乡村新画卷。五是扬龙头、丰业态，推动文旅深融合。六是提品质、精运营，打造魅力新灵宝。七是强治理、优环境，筑牢生态大屏障。八是深改革、扩开放，塑造发展新动能。九是增福祉、守底线，全面提升获得感。

宋速快指出

面对新形势、新任务、新要求，我们将始终讲政治、强法治、勇担当、转作风，铸牢忠诚之魂，夯实法治之基，砥砺担当之能，永葆清廉之风，努力推动政府治理体系和治理能力现代化。

奋斗成就梦想，实干赢得未来。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定信心，守正创新，埋头苦干，奋勇前进，加快资源型城市向创新型城市蝶变，全力“冲刺全国百强县”，谱写中国式现代化灵宝实践新篇章。

大会审查了市人民政府关于灵宝市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、灵宝市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告，审议了市人民政府关于市十五届人大三次会议代表建议、批评、意见办理情况的报告；以举手表决的方式通过了本次大会民生实事项目票决办法、选举办法。

市委常委、常务副市长杜元华作灵宝市2024年民生实事候选项目的情况说明。

特邀代表，市十四届政协委员，不是代表的市委各部委办、市直各单位、市管各企业、各人民团体负责人、三门峡市及以上驻灵机构负责人列席会议。