阳政〔2023〕94号

阳平镇人民政府

关于印发突发性地质灾害应急预案的

通        知

各相关村、镇直镇办各单位及金源公司鼎立分公司：

现将《阳平镇突发性地质灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

阳平镇人民政府

2023年5月25日

阳平镇突发性地质灾害应急预案

为保障我镇突发性地质灾害应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院《地质灾害防治条例》要求,结合我镇实际,制定本预案。

一、应急机构和有关部门的职责分工

(一）镇地质灾害抢险救灾指挥机构为阳平镇地质灾害防治领导小组(发生灾害后为抢险救灾领导小组),领导小组下设办公室(村镇建设服务中心)和地质灾害抢险救灾专业组。

(二）镇地质灾害防治领导小组的职责:接受镇党委、政府关于地质灾害防治的各项指令,根据地质灾害灾情,对启动地质灾害应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作;部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。

(三)镇地质灾害抢险救灾专业组各有关单位主要职责:

1、人员抢救与工程抢险组

镇武装部负责与市武装部联系,请求调集部队赶赴灾区,抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。

2、特种工程抢险组

村镇规划建设办公室、派出所、应急办、乡村建设办公室、供电所、经济发展办、金源鼎立公司等部门负责特殊工程抗灾抢险,包括灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。

3、医疔救护与卫生防疫组

镇卫生院、防疫站负责组织急救队伍、抢救伤员、帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,向灾区提供所需药品和医疗器械。

4、紧急救援组

镇便民服务中心、中心学校等部门负责调配救济物品,保障灾民的基本生活生产,做好灾民的转移和安置工作;尽快恢复灾区的教学秩序。

5、保障组

镇乡村建设办公室、村镇规划建设办公室负责组织力量对灾区居民的供给排水等公共设施进行抢险,尽快恢复基础设施功能;对灾区房屋进行抗灾性能鉴定,组织搭建临时住所。

6、治安与交通管理组

派出所负责情报信息工作,密切注视社会动态,及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作,保证抢险救灾工作顺利进行。

7、通信保障组

阳平移动、联通公司负责修复通信设施,保证抗灾救灾通信畅通。

8、电力保障组

镇供电所负责组织修复输变电设施和电力调度等,尽快恢复灾区供电。

9、应急运输组

村镇规划建设办公室、公路段负责组织修复公路和有关设施,优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。

10、灾害调查及监测组

应急管理办公室会同村镇规划建设办公室、乡村建设办公室、阳平镇金源鼎立公司等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急处理措施,减轻和控制地质灾害灾情。

11、应急资金保障组

镇财政所负责应急资金和应急拨款的准备。

根据《地质灾害防治条例》规定,镇政府对本地区地质灾害防治工作负总责。

二、抢险救援人员的组织和应急救助装备、资金、物资的准备

灾害发生后,镇地质灾害防治领导小组统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各单位、各专业组成员单位根据各自职责分工,成立抢险救灾领导机构,组建地质灾害抢险救灾队伍,配备抢险救灾的装备,备足救灾物资,发生灾害后,抢险救灾队伍要快速出动,及时救援灾民。各有关村、单位各金矿务于6月25日前把抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报镇地质灾害防治领导小组备案。

三、地质灾害的等级与影响分析准备

(一)地质灾害的等级划分

地质灾害按照人员伤亡,经济损失的大小,分为四个等级：

1、特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;

2、大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；

3、中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；

4、小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

（二）重要地质灾害隐患点的灾害影响分析

全镇地质灾害隐患点的灾情影响分析见附表

四、地质灾害调查、报告和处理程序

地质灾害调查、报告和处理程序为:各监测点发现灾情应及时报告镇地质灾害防治领导小组,镇上报市地质灾害防治领导小组。镇地质灾害防治领导小组根据实际情况采取应急措施进行抢险救援,并邀请专家调查认定,制定出切实可行的治理方案。

(一)临灾时的调查、报告和处理程序

地质灾害处于临灾状态时,隐患所在单位要及时向镇地质灾害防治领导小组报告,并立即做出临灾应急反应,做好启动突发性地质灾害应急预案的准备工作,有关单位的领导及镇政府主要领导必须亲赴现场根据灾情发展情况,组织避灾疏散。镇政府根据地质灾害的大小和镇地质灾害防治领导小组的建议,决定是否启动阳平镇突发性地质灾害应急预案,同时通知镇地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作。镇政府要密切注视和跟踪灾情,随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。

（二）地质灾害发生后的调查、报告和处理程序

若发生小型地质灾害，由镇政府负责，立即启动镇地质灾害应急预案，镇主要领导将亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作，同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组。市地矿局将组织人员进行地质灾害调查，将调查情况报市地质灾害防治领导小组。由市地质灾害防治领导小组组织专家进行现场调查分析，提出处理措施，避免灾情进一步扩大。

若发生中型，大型、特大型地质灾害，镇政府在启动镇地质灾害防灾应急预案时，同时上报市地质灾害防治领导小组，市地质灾害防治小组的主要领导将赴现场采取应急措施，应启动市地质灾害防灾应急预案，部署、指导和协调各抢险救。援专业组进行救灾工作。

镇地质灾害防治领导小组要迅速了解灾情，立即报告上级并通报有关部门，启动地质灾害应急预案及应急组织，安置和疏散灾民，组织干部、群众进行自救互救；接待安置救援人员及救灾物资、资金使用和监督，平息灾害谣传，解除群众恐慌心理，维护社会安定。

五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障

全镇地质灾害隐患点的预警信号见附表。

发生地质灾害时，镇地质灾害防治领导小组通知镇移动、联通等单位负责修复通信设施，保证抗灾救灾通信畅通。

六、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案

全镇地质灾害点的人员财产撤离，转移路线见附表。

镇卫生院要制定医疗救治、疾病控制应急行动方案。

七、其它有关事项

各村委、镇直镇办各单位、金源公司鼎立公司,应根据自己的职责范围,制定本单位突发性地质灾害应急预案,加强宣传，确保汛期的安全生产。