为做好今年的防汛工作，强化责任意识，明确工作任务，抓好工作落实，确保人民生命和财产安全。根据市防汛工作安排，结合涧西区实际，特制定2023年涧西区防汛应急预案。

一、涧西区基本情况

涧西区位于灵宝市老城区，为市政府派出机构，成立于2006年11月，办公地址位于灵宝市新灵西街，辖区总面积5.7平方公里。辖区东至弘农涧河、西至西华村与焦村镇交界、南至陇海铁路线、北至长安路（310国道）。辖区地势东高西低，整体上为带状沟谷丘陵地区。辖区落差较大，集中的降雨，极易产生城市内涝。

辖区共6个社区（西华社区、建设社区、解放社区、康乐社区、桃林社区、向阳社区），共有居民17828户，53922人。

涧西区主要防汛任务：一是对新灵桥至思平桥西岸1630米以及跃进渠辖区全段进行重点防范，加强对行政管辖区道路、居民住宅危旧房的检查和维修，组织做好社区道路、居民住宅区内防洪排水设施疏通工作。二是对辖区内地势低洼地段8处（康乐社区的武装部家属楼院、黄金局家属楼院，解放社区的税务局家属楼院等）；地下设施11处，其中车库6处，54520平方米（金城华府、长安悦府、长安嘉苑、豫拓嘉苑、湖畔雅苑、西华小区），地下商超5处，26288平方米（美美百货、友谊百货、世纪联华、时尚金街东侧、西侧）进行重点防范。

二、组织指挥体系

管委会成立防汛应急指挥部，负责全区的防汛突发事件的应对工作。

（一）区防汛应急指挥部

总指挥长：吕艳虎（党工委书记、管委会主任）

副指挥长：吴鹏钰(党工委副书记、管委会常务副主任)

成    员：杨亚强(党工委副书记)

樊海江（正科级干部）

路雨露（正科级干部、建设社区第一书记）

卫  周（党工委委员、管委会副主任）

吴增武（管委会副主任）

彭会粉（党工委委员）

王  津（党工委委员）

张文娜（管委会副主任）

王  楠（管委会副主任）

王聪厚（副科级干部）

姜选民（管委会副主任）

王民权（解放社区党总支部书记、居委会主任）

         张世克（西华社区党总支部书记、居委会主任）

孙转婷（桃林社区党支部书记、居委会主任）

屈锐霞（向阳社区党支部书记、居委会主任）

张社红（康乐社区党支部书记、居委会主任）

路  荣（农业服务中心主任）

         张白璠（党政办公室主任）

毋世泽（食品安全及环境保护办公室主任）

孙  巍（城市管理办公室主任）

陈晓凡（计划生育服务中心负责人）

         宋彦波（群众工作站站长）

李  宇（社会事务办主任）

         陈  克（经济发展办主任）

王  超（城管中队队长）

邓增楼（财政所所长）

         杜萌萌（劳保所所长）

         乔  琛（司法所所长）

职责：在上级党委、政府和防汛抗旱指挥部的领导下，统一指挥本辖区的防汛抗洪工作，协调处理有关问题；部署和    组织本辖区的汛前检查，督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题；清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施；负责本辖区的汛情、灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度；检查督促防洪设施的水毁修复。

（二）指挥部下设办公室和三个应急工作组：

1、办公室（设在区党政办）

主  任：张白璠（办公室主任）

副主任：包  佳

成  员：候小川  陈  倩

职  责：协调和组织指挥部各工作组的工作，传达区防汛指挥部命令；及时向市委、政府及区党工委、管委会汇报灾情及处理情况：掌握灾情动态，通报有关信息。

2、防汛工作组

组  长：卫  周

成  员：孙  巍  李  飞  

职  责：负责对辖区灾情的具体防范工作，排查隐患，做好一线调查防洪沟、防洪坝等防汛设施和辖区居民房屋的检查工作，实地掌握重点防汛区域，及时向区防汛指挥部汇报汛情的危险程度；对遭受洪水袭击的居民做好疏导和撤离工作，引导居民进行抗灾自救工作，确保其生命安全。

3、后勤保障组：

组  长：张建萍（工会副主席）

成  员：杜  丹  王  倩  白祎驰

职  责：负责保障防汛工作经费、物资的及时到位，保证灾区群众生活急需物品的调拨、发送和粮油食品的供应，保障防汛工作顺利开展。

4、应急抢险组：

应急抢险组共七支，区应急抢险队伍一支10人，组长：卫周；六个社区各一支，每支10人，组长为各社区书记。

（见附件）

职  责：负责辖区内出现较大洪灾时抢险救灾工作。

三、抢险物资储备

1、管委会物资：

洋镐40把、铁锹40把、雨鞋50双、迷彩服40套、救生衣40套、安全帽40顶、手电筒40把、挖掘机一台司机：李武朝 18603989059  防汛抢险车辆1辆  豫MD08191 司机：白祎弛 18003981757

灾民安置地点：小型洪水安置地点3处（解放小学、灵宝市第五小学、建设小学），大型洪水安置点2处（西华大寨子、焦村半坡建材市场）

2、向阳社区物资：

洋镐2把、铁锹8把、雨鞋6双、迷彩服3套、安全帽6顶、手电筒10把

物资地点：向阳社区库房

3、解放社区物资：

洋镐5把、铁锹10把、雨鞋10双、手电筒10把、雨衣5件、迷彩服5套

物资地点：解放社区库房

4、建设社区物资：

洋镐20把、铁锹20把、雨鞋30双、迷彩服30套、安全帽10顶、手电筒10把

物资地点：建设社区库房

5、西华社区物资：

雨衣10件、编织袋400个、手电筒10把、铁丝15千克、排涝设备1台、铁锹10把、雨鞋10双

物资地点：西华社区库房

6、康乐社区物资：

洋镐2把、铁锹8把、雨鞋6双、迷彩服3套、安全帽6顶、手电筒10把、雨衣6件

物资地点：康乐社区库房

7、桃林社区物资：

洋镐2把、铁锹6把、手电筒10把、迷彩服3套、安全帽4顶、手电筒10把、雨鞋6双

物资地点：桃林社区库房

四、防汛应急措施

（一）当辖区发生小到中雨时，区防汛领导机构安排专人坚守岗位，保证24小时昼夜值班。区各部门坚守岗位，轮流值班，保持联络，并对防汛重点部位进行检查。

（二）当发生中到大雨时，及时向市防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥汇报情况，各社区组织人员对管理范围内重点地段、河道重点巡逻，发现问题及时处理上报。对排水不畅、地势低洼地段随时监控，积极做好雨水排放工作，确保雨水畅通。

（三）当发生大到暴雨时，第一时间通过小喇叭、口哨、流动宣传车辆、微信群发布预警信息。巡逻队伍要随时掌握雨情、水情、辖区水位上涨变化情况，及时向区防汛抗旱指挥部报告；分管领导及各社区第一负责人必须坚守岗位，并组织抢险队伍，整装待命。对有可能遭受洪水袭击的区域，积极做好群众的疏导和撤离工作，引导居民进行抗灾自救工作，确保生命安全，力争把灾害降低到最小程度。

五、人员转移避险路线、地点

小型洪水灾害按照就近原则向解放小学、灵宝市第五小学、建设小学转移，当出现大型洪水灾害时向西华大寨子、焦村半坡建材市场转移。

六、应急响应的总体要求

（一）按洪涝灾害的严重程度和范围将应急响应行动分为四级。

（二）进入汛期，实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

（三）洪涝灾害发生后，由区防汛抗旱指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。

（四）对跨区域发生的洪涝灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告市人民政府和市防汛抗旱指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

（五）因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向市人民政府和市防汛抗旱指挥机构报告。

七、医院、学校等重要设施保护

重要洪水灾害期间，对医院、学校重点部位储备砂石袋等防汛物资，做好巡查巡视，及时应对灾害。

八、后期处置值守、灾后评估及灾情上报

灾后做好应急处置，安置受灾群众，清理灾后淤泥杂物。由区应急部门进行灾后评估及时上报灾情损失。

九、附图

应急处置流程图

发布气象预警→值守巡查→报告险情→应急队处置→处置灾情→撤离群众→组织安置→报告灾情→加强巡查→应急队返回待命

灵宝市涧西区管委会

2023年4月20日