本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。本报告全文由概述、政府信息公开组织情况、政府信息公开情况通报、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及2016年工作打算等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在灵宝市人民政府门户网站(www.lingbao.gov.cn)下载。
一、概述
近年来,灵宝市严格按照河南省、三门峡市两级政府的统一部署和要求,以公正便民、勤政廉政为目标,着力扩大政府信息主动公开范围,认真办理各类政府信息公开申请,推进重点领域信息公开,持续加强平台建设,将政府信息公开工作不断规范化、制度化、常态化,充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用,真正体现了便民、为民、利民的要求。
二、政府信息公开组织情况
(一)健全机制,推进信息公开组织体系建设
灵宝市从强化组织领导入手,成立了各级政府信息公开工作领导机构,按照主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门人员抓落实的责任要求,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面,完善了政府信息公开长效机制。同时制定严格的保密措施,把握政府信息公开工作中的保密定密、审批审核等环节,有力防范了泄露国家秘密。
(二)抓好学习培训,提升业务水平
在积极参加上级部门组织的信息公开工作培训的基础上,定期组织相关工作人员开展业务培训,加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关内容的学习,准确把握上级对信息公开工作的新精神、新要求,不断提高一线工作人员对政府信息公开工作认识,提升业务水平,确保工作顺利开展。
(三)提高标准,扩深扩大公开内容和范围
一是深化电子政务建设,加快推进网上政务大厅和行政权力网络运行系统的建设。
2015年以来,灵宝市政府全力推进和深化电子政务建设,在市政府门户网站上新增加了金融天地、食品安全、政府法制等栏目,全面扩大了政府信息公开范围。要求市直各单位在全力建设政务网站、扩大政务公开的基础上,加大推进微信、微博等新媒体建设,多渠道、全方位地实现政务公开,并实现与群众的实时互动。目前,行政服务中心的网上政务大厅建设正在逐步进行中。
二是大力推进政务公开,加快公开时效扩大公开范围。
灵宝市政府办对市政府门户网站及时维护更新,按照上级要求,逐步扩大政府信息公开的栏目和范围,本年来重点扩大了各级政府的预、决算和三公经费等项目的公开。灵宝市政府办对本级政府形成的各种文件和信息,能够公开的及时予以公开,对群众来信来电的依申请公开项目,及时给予答复;对上级转发的上级领导信箱投诉和本级领导信箱群众来信投诉积极处理解答,使作为我市政府对外窗口的市政府门户网站切实起到政务公开、与公众互动交流、服务公众和社会的目的。在此基础上,要求政府各单位也逐步扩大政务公开的力度和范围,并取得了一定的成效。
三是深化财政预决算、部门预决算、重大项目建设和社会公益事业的信息公开。
2015年以来,灵宝市政府办在市政府门户网站政务公开栏目上上新增加了财政预决算子栏目,按照上级要求,初步对灵宝市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算情况、灵宝市2014年财政决算表、灵宝市2014年地方财政决算、灵宝市2014年三公经费公开情况等进行了公开。并对灵宝市政府办、财政局、工信局等部分单位2014-2015年度的预决算情况进行了公开,重大项目建设和社会公益事业的信息也在逐步公开之中。
三、政府信息公开情况通报
(一)主动公开政府信息情况
2015年,灵宝市积极通过政府网站、广播电视、墙报报纸、触摸屏、设立宣传台、散发宣传材料等多种形式及时、全面、主动地进行信息公开,灵宝市政府及下属各乡镇、各部门全年共主动公开政府信息数2225条,其中:主动公开规范性文件数948条;在各级政府网站公开政府信息数2142条,政务微博公开政府信息数255条,政务微信公开政府信息数355条,其他方式公开政府信息数281条。
(二)依申请公开政府信息情况
全年共收到依申请信息公开数10件,其中当面申请数3件,信函申请数7件,全部按时办结。
(三)因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况
全年共收到行政复议数量1件,行政诉讼数量1件,已全部处理完结。
四、政府信息公开的收费及减免情况
根据三门峡市政府统一部署,我市对于申请公开政府信息暂免收费。
五、政府信息公开工作中存在的问题
2015年,我市信息公开工作继续保持了好的发展态势,但还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:主动公开的范围需要进一步扩大,深度需要进一步拓展;重点领域政府信息公开实效需要进一步增强;政府信息公开平台建设有待进一步加强,政务微博、微信等新媒体的运用还不够广泛;对政府信息公开工作的督导力度还需要加强。
六、2016年工作打算
一是扎实做好主动公开工作。努力扩大范围,深入推进重点领域信息公开,进一步推进群众关注的征地拆迁、食品安全、社会保障、三公经费等重点领域信息公开力度,拓展深度,做好政府信息解读工作,提高政府信息主动公开工作水平。
二是提升依申请公开工作水平。进一步规范完善依申请公开受理、办理、答复等各个环节的工作,加强对疑难复杂申请办理的研究。
三是加大新媒体平台建设和利用力度,充分利用政务微博、微信公开政府信息,加大宣传力度,提高社会关注度,增强政府信息公开效果。
四是进一步强化督办,提升力度。对全市各部门政府信息主动公开情况、依申请公开答复情况进行督导检查,通过强化跟踪督办、培训考评,促进各级各部门进一步重视政府信息公开,积极主动推进各项工作,力求运作规范、便民利民,切实做到服务再优化,督办再强化,工作再提速,形象再提升。