灵宝市市人民政府于2023年2月28日印发了《关于2023年烟叶产业高质量发展的意见》（灵政〔2023〕4号）（以下简称《意见》）。为便于准确理解《意见》内容，现对《意见》作以下解读。
　　一、为什么计划种植7.5万亩，计划收购17.55万担，与合同种植6.2万亩和合同收购16.55万担有差别？
　　烟叶生产亦属于大农业生产，每年受自然条件影响都很大，只有种足7.5万亩（含风险田）才能确保16.55万担合同收购任务的完成，且不含B2K等级及数量。每年超产的烟叶只要是合同约定且达到质量标准的我们都会收购，力争完成17.55万担计划收购任务，是为下一年度的烟叶发展争取更多的合同资源。
　　二、为什么烟叶高质量发展烟田面积放在第一位的，而不是烟叶是烟叶质量放在第一位的？
　　烟叶高质量发展离不开产品质量，但如果没有一定种植规模、完成足够多的收购数量，就不会有大的市场份额，更不会进入相关工业企业的主配方，形不成大的依赖度，这样我们的烟区就会可有可无，所以我们把发展规模放在第一位的。但同时，并不是说烟叶质量不重要，相反，产品质量是所有企业生存的生命线，二者是相互依存的，缺一不可，任何一个企业如果只有生产规模，而没有产品质量做保证，在市场上也不会走的太远。
　　三、为什么灵宝要大力发展烟叶产业？
　　首先，灵宝市辖正好处在北纬34度线上，且丘陵山区具多，海拔适中，四季分明，土地肥沃，是优质烟叶适生区；其次，行业又开始新一轮烟叶发展，我们可种烟耕地较多，且有40余年的种烟历史和配套的基础设施，机遇难得；其三，烟叶产业是一个富民、富村、富财政的利好产业，又有一班专业的技术人才队伍、完善的生产服务体系及稳定的产销渠道来做保障。
　　四、什么是特色品种种植？
　　每一项种植业都有自己的优质品种，烟草种植业也不例外。目前，全国各大中烟公司都十分青睐云烟87（99）品种，且灵宝烟区种植云烟87品种已有20多年的历史。为鼓励大家多种云烟系列品种，灵宝公司专门出台了种植特色品种补贴政策，农户只要全面积种植云烟87（99）品种就可享受240元/亩政策补贴。要种好云烟系列品种，一要适应气候变化，科学优化栽期，强化关键期补水，减少田间无效生育期；二要合理密植，增加亩均种植株数，科学施肥，不盲目靠增加肥力来提高单产；三要合理科学打顶留叶，杜绝叶少片大组织紧密，及早剔除田间底部无效叶片；四要适时早采早烤，杜绝过熟烟叶入炕烘烤，实行上部6片叶一次成熟采收。