各乡、镇人民政府,涧东区、涧西区管委会,市政府各部门:
2024年,市十五届人大四次会议、市政协十四届三次会议交由市政府系统办理人大建议、批评和意见(以下简称“建议”)134件,政协提案(以下简称“提案”)142件。为认真做好今年建议和提案的办理工作,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导,密切协作配合
各承办单位要把建议提案办理工作作为一项重要政治任务来抓,提上重要议事日程,严格“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办”的三级负责制,各司其职、各负其责,确保办理工作责任落实到位。
各主办单位要切实担负起牵头责任,主动与协办单位协商研究解决办法,并向代表委员作出答复意见。协办单位要切实履行责任,积极配合,按照主办单位要求,及时提供协办意见,确保办理工作高效有序开展。对联合办理的建议提案,各承办单位要加强协作、共同研究、凝聚共识,合力办好建议提案。在答复代表委员时,凡代表委员反馈意见为不满意的,承办单位要向市政府办公室及时说明情况,杜绝漏报瞒报;市政府办公室将帮助承办单位协调解决答复中遇到的困难和问题。
二、明确时间节点,分类规范办理
各承办单位收到建议提案后,要对照交办单认真梳理,逐项核实,建立台账,分解任务。如承办单位对交办单有异议,应与相关单位沟通协商后,于2024年4月10日前向市政府办公室提出正式书面调整申请(加盖单位公章),并在调整理由中说明沟通情况及调整依据(未说明沟通情况或依据不充分的,原则上不予调整)由市政府办公室审核处理,4月10日后市政府办公室不再受理改办申请。各承办单位于8月30日前完成办理答复工作,因特殊情况需延长办理时间的,应报市政府办公室批准后方可延期答复。
建议提案办理后,按规定格式(见附件1、2)行文,书面答复人大代表、政协委员。答复内容要具体详实、实事求是。人大建议答复文件经代表本人签署意见(是否满意)并签名后,由主办单位一式6份报市政府办公室联络协调科(代表本人只需签字2份);政协提案答复文件经委员本人签署意见(是否满意)并签名后,由主办单位一式2份报市政府办公室联络协调科(委员本人签字2份);对于交办的建议提案中,有需要协办单位协助办理的,由主办单位协调协办单位统一答复,一案一复;有多个主办单位的需联合行文答复,坚决杜绝多头答复、分别答复。代表或委员统一在答复文件首页文头上方签署意见、姓名和日期。建议的答复文件需要所有代表签署意见并签名。提案的答复文件,3人以下的全部签署意见并签名;3人以上的,按照3:1比例签署意见并签名。
对建议提案答复文件标注办理结果的分类依据进行明确:所提问题已解决或基本解决的,用“A”标明;正在解决或列入规划逐步解决的,用“B”标明;因条件限制暂不能解决的、不宜解决或留作参考的用“C”标明。
各承办单位要于4月10日前确定一名联络员,并将联络员姓名及联系方式报市政府办公室联络协调科。联络员负责建议提案办理的联络对接及答复文件审核报送工作,答复文件必须统一审核,全部办理结束统一报送,杜绝出现由业务科室直接报送,文件格式不一,答复质量参差不齐等问题。
三、强化沟通联系,积极取得实效
各承办单位要把与代表委员的沟通交流贯穿到办理工作的全过程,通过“办前了解意图、办中沟通协商、办后跟踪回访”全过程沟通,充分听取代表委员意见建议,找准解决问题的措施和途径,确保答复工作更具针对性。要主动向代表委员介绍办理情况,要求代表委员参与办理工作,共同探讨解决问题的方法,实现办理工作的良性互动,力争工作取得满意效果。
各承办单位要积极探索建议提案办理新思路、新举措,以提升质量、讲求实效、狠抓落实为重点,在解决实际问题方面下真功夫,努力提高问题解决率。坚决杜绝办理工作中的形式主义,切实以人民群众满意为根本标准,多做务实之功,促进由“答复满意”向“结果满意”转变,彻底解决重答复、轻落实的问题。
四、突出重点引领,加强跟踪督办
市政府办与人大办、政协办充分沟通、研究,确定重点建议、重点提案各10件,聚焦于广大群众关注的经济和民生方面的重点、热点和难点,对助力我市经济社会发展,增进民生福祉,促进社会和谐具有重要意义。各承办单位要高度重视重点建议提案的办理工作,主要领导要直接组织办理,并安排政策熟、业务精、责任心强的同志具体办理。在健全办理机制、创新办理方式上下功夫,高标准高质量推进办理工作。
市政府办公室将加强办理工作的跟踪督办,联合市人大办、市政协办有关部门不定期对各承办单位的办理工作进行督促检查,特别是重点建议提案办理工作,重点检查各承办单位的领导重视情况、制度建设情况、办理工作进度、问题解决程度,与代表委员的面商率及代表委员对办理工作的满意率等。对无故拖延或办理质量较差的单位予以通报。
联 系 人:杨楠
联系电话:8829896
电子邮箱:lbszfbllxtk@163.com
附件:1.2024年重点建议目录
灵宝市人民政府办公室
2024年3月19日